本报讯（记者邓之湄）12月2日，中国社会科学院拉丁美洲研究所与委内瑞拉驻华使馆在京共同举办“委内瑞拉石油政策”专题报告会。中国社会科学院拉丁美洲研究所所长郑秉文、委内瑞拉驻华大使伊万·塞尔帕·格雷罗出席会议并致辞。委内瑞拉驻华公使衔参赞阿尔贝尔托·巴斯达尔多在会上作专题报告。
12月2日，对于委内瑞拉来说是一个具有特殊意义的日子。10年前的这天，委内瑞拉爆发大规模的反政府罢工，要求时任总统查韦斯下台并重新进行总统选举。罢工持续了2个月之久，使委国民经济几乎陷入停滞，但最终在查韦斯政府努力下得以平息。这次罢工由查韦斯总统与反对派及其背后的外国势力围绕对该国石油资源的控制权所引起。
委内瑞拉已探明石油储量位居世界第一，天然气储量也在世界前列。作为委内瑞拉国民经济重要命脉，石油业与其国家经济社会发展紧密相关。然而，在很长一段时间里，委内瑞拉的石油业基本掌握在跨国公司手中。
“为改变这一状况，查韦斯总统上台后，对委内瑞拉石油政策进行了大刀阔斧的改革。他将捍卫国家石油主权置于首位，成功把委内瑞拉最大的石油公司收归国有，并颁布了《石油法》。”格雷罗表示，正是由于查韦斯的一系列举措触动了那些曾经操纵委内瑞拉石油业既得利益者的“奶酪”，才会不断遭致国内外反对势力的“蓄意攻击”。
虽然面临来自各方面的巨大阻力，但查韦斯依然坚定地推行石油改革。郑秉文指出，这是因为石油产业改革在委内瑞拉对自身发展道路的探索中起着重要作用。“委内瑞拉正在实行的‘21世纪社会主义’，旨在以有力的国家干预，建立一个有活力与可持续性的经济发展模式，最终消除历史上形成的社会不公正弊病。而石油业作为委内瑞拉最重要的外汇收入与财政收入来源，是关系到‘21世纪社会主义’成败的关键。”郑秉文表示，查韦斯的石油改革重构了委内瑞拉石油利益的分配格局，其致力于石油主权化，并把委内瑞拉石油公司收归国有等举措，有利于让石油业的收入服务于改善民生，增进委内瑞拉人民福祉。
巴斯达尔多在专题报告中详细介绍了委内瑞拉石油政策的演变、石油立法、与能源相关的拉美地缘政治等。他指出，全面的石油主权、提升石油业市场化水平、与欧佩克合作、制定合理价格、推动拉美地区能源一体化等，是委内瑞拉石油政策的几个主要方面。石油政策以石油产业为中心，并不止于石油产业的权力分配，还涉及国家对外政策、参与全球化的策略以及国家经济社会发展的诸多方面。
从查韦斯时代开始，委内瑞拉的石油政策在国际上一直饱受非议。西方媒体对他们的报道，令委内瑞拉人感觉事实真相受到了歪曲。
专家指出，评价一国的石油政策，不能仅看其石油产量，还需看其石油收入。委内瑞拉的石油收入不仅对国家财政作出了重要贡献，为国家经济社会发展提供了强大动力，其石油改革也引领着拉美地区石油政治和能源外交的变革与发展。中委石油合作虽然目前不被一些西方舆论看好，但经过一段磨合期后，中委石油合作必将具有广阔前景。
来自中国社会科学院、外交部、中联部、中共中央党校、国家发改委、国家能源局、国家开发银行、中国人民对外友好协会的专家学者，以及拉美国家驻华使团人员参加了报告会。
