◇李俊成（金融研究所）

　　智能经济是以人工智能为核心引擎，以数据为关键要素，以算法、算力为新基建，通过人、机、物全域互联与深度协同，驱动经济社会全方位转型升级的新型经济形态。智能经济之所以构成一种“新形态”，主要源于以下三个维度的跃迁。其一，驱动能力的跃迁。在数字经济中，“人工智能+”更多扮演各行各业的赋能工具；而在智能经济中，人工智能如同大脑一般，将自主感知、智能决策与自适应执行能力深度嵌入经济活动全过程，成为经济运行的核心。其二，运行逻辑的跃迁。智能经济并非止于功能层面的局部智能化改造，而是通过对生产、分配、交换、消费全链条的重构，推动经济系统从信息互联迈向智能协同。其三，组织形态的跃迁。智能经济催生了以智能体为代表的崭新经济单元，大量自主智能体作为独立主体，直接参与生产、交易、服务等活动，形成去中心化的自组织网络，深刻重塑着传统经济活动的组织形式。

　　我国对智能经济的战略布局经历了一个持续推进、稳步升级的过程。2024年，“人工智能+”行动首次写入政府工作报告，标志着人工智能赋能千行百业正式上升为国家战略抓手。2025年政府工作报告提出持续推进“人工智能+”行动；同时，国务院专门印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确要求加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态，并设定到2030年智能经济成为我国经济发展重要增长极的目标。2026年政府工作报告首次将“智能经济”作为独立的经济形态概念写入其中。由此表明，人工智能不再仅是赋能工具或技术手段，而已逐步成为与工业经济、数字经济并列的全新经济范式。

　　当前，我国智能经济发展势头蓬勃。从产业规模看，2025年我国人工智能核心产业规模已超1.2万亿元，相关企业数量超6200家，形成了覆盖基础底座、模型框架、行业应用的完整产业体系。从应用普及看，我国生成式人工智能用户已达6.02亿人，规模以上制造业人工智能技术应用普及率超30%，各类智能终端加速走进千家万户。从战略高度看，打造智能经济新形态，是顺应新一轮科技革命和产业变革的主动选择，是培育新质生产力、推动高质量发展的重要引擎。智能经济新形态的加速形成，将为拓展经济增长新空间、构筑国家竞争新优势提供强大动能。