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区域帮扶协作促进共同富裕
2025-12-09 来源:社科院专刊 总第819期 作者:孙承平
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  中国社会科学报讯 为学习贯彻党的二十届四中全会精神,深入研究促进区域协调发展和扎实实现共同富裕,12月5日,由中国社会科学院西部发展研究中心主办的区域帮扶协作促进共同富裕学术研讨会在北京召开。

  促进共同富裕要进行因地制宜的探索。中国人民大学应用经济学院副院长黄阳华提出,我国是发展中大国,具有人口众多、幅员辽阔、地域差异大等特点,各地区城乡居民对共同富裕认识和感受存在差异,因此,各地区促进共同富裕不能脱离实际,要探索合乎本地发展规律和特点的实践路径。中国社会科学院西部发展研究中心主任叶振宇表示,福建和浙江深入实施山海协作促进共同富裕,产生了一批实践成果,但因帮扶形式、财力状况、发展阶段等原因而存在明显差异,这种差异性将直接影响实践效果。

  区域帮扶协作是促进共同富裕的有效途径。中央民族大学管理学院教授李曦辉认为,东西部协作、对口支援西藏、对口支援新疆、东北地区与东部地区部分省市对口合作等区域帮扶协作,都是基于我国区域协调发展体制机制下,通过先富带后富促共富的实践探索,充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性和中国共产党领导的政治优势。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中认为,浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得较大进展,发展“飞地经济”是亮点。发达地区与欠发达地区共建产业飞地、科创飞地,从而帮助欠发达地区培育壮大内生发展动力。目前,浙江已探索出一系列可复制、可推广的有益经验,包括飞地建设用地保障、建设投资、招商引资、收益共享等。

  深化体制机制改革,推动区域帮扶协作,促进共同富裕更高效、有力。中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵表示,随着实践的深入推进,不同形式区域帮扶协作探索存在一些共性问题,特别是如何激发各地区的积极性、创造性,进而形成发展合力的问题。解决问题的关键要靠深化改革,逐步破除影响区域帮扶协作的体制机制障碍。中国社会科学院工业经济研究所《经济管理》编辑部副主任李先军建议,要坚持问题导向,针对当前区域帮扶协作存在的突出问题,深化财政转移支付、固定资产投资体制、利益共享机制、官员政绩考核评价体系等领域改革,都将有利于提高区域帮扶协作实效,形成更大动力以促进共同富裕。

  会议得到中国社会科学院国情调研重大项目“区域协调发展推动实现共同富裕的重大实践研究”资助。

  (孙承平)

责任编辑:陈静(报纸)齐泽垚(网络)